Un proyecto de ley aprobado por la Cámara de Diputados de Buenos Aires este martes ha generado polémica en el sector rural debido a que permite a los municipios destinar a la ejecución de obras hidráulicas los fondos que tradicionalmente deberían utilizar para el mantenimiento de caminos rurales.
Se trata de un proyecto de ley que presentó el diputado de Unión y Libertad, Sergio Vargas, y que habilita por seis meses a las autoridades comunales a utilizar el 100% de lo que reciben de coparticipación del Impuesto Inmobiliario Rural en obras de drenaje pluvial y equipamiento de infraestructura hídrica, ante el fenómeno El Niño.
En ese contexto, la Sociedad Rural Argentina (SRA) y la Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (CARBAP) expresaron su rechazo a esta iniciativa, precisamente porque estaría dejando sin obras a un aspecto clave que también sufre problemas durante las intensas lluvias, como son precisamente las redes viales secundarias y terciarias.
EL RECLAMO DE LA SOCIEDAD RURAL
“Entendemos la necesidad de avanzar con obras que den respuesta a los problemas hídricos, pero no se puede resolver una emergencia comprometiendo otra infraestructura esencial para la producción y las comunidades rurales”, subrayó la SRA en un comunicado compartido en las redes sociales.
Al respecto, recordó que los caminos rurales son fundamentales para sacar la producción, garantizar el acceso a las escuelas y los servicios de salud, y sostener la vida en el interior.
“Desviar sus recursos, sin garantías concretas de reposición, pone en riesgo el mantenimiento y la transitabilidad de una red indispensable”, consideró la entidad que conduce Nicolás Pino.
Y completó: “Por eso, reclamamos planificación, financiamiento específico y una política de infraestructura que contemple las necesidades del sector productivo”.
EL RECHAZO DE CARBAP
En tanto, “cuando hay que resolver, no sesionan; cuando hay que sacarle fondos al campo, sí”, se titular el duro comunicado que emitió también CARBAP en contra de esta modificación normativa, y que se copia textual a continuación:
Desde CARBAP rechazamos la modificación de la Ley 13.010 que habilita desviar recursos equivalentes al 12,5% de la recaudación del Impuesto Inmobiliario Rural, destinados por ley al mantenimiento de los caminos rurales, para financiar obras hidráulicas.
Resulta inadmisible quitarles recursos a caminos rurales que hoy están en condiciones desastrosas y necesitan más inversión, no menos.
La decisión de habilitar el tratamiento sobre tablas, sin el debate previo en comisiones, fue posible gracias a la mayoría de dos tercios reunida en la Legislatura bonaerense, lo que compromete la responsabilidad de todas las fuerzas políticas que la hicieron posible.
Los municipios ya recaudan importantes sumas a través de la tasa vial y, aun así, los caminos siguen deteriorándose. Antes de avanzar sobre los recursos destinados específicamente a su mantenimiento, corresponde exigir que los fondos existentes se administren correctamente y se utilicen para el fin previsto.
Si las obras hidráulicas necesitan más recursos, deben buscarse otras fuentes de financiamiento. No se puede resolver una necesidad desfinanciando otra infraestructura esencial.
Además, la aparición del fenómeno de El Niño se conoce hace mas de seis meses. Las obras de prevención hay que realizarlas antes de que ocurran las catástrofes, y no mientras ocurren.
Durante casi todo el año, la Legislatura bonaerense permaneció casi sin sesionar y ahora, en apenas 15 días, diputados y senadores de todas las fuerzas políticas avanzan para quitar recursos destinados a caminos rurales que están en estado crítico.
La urgencia legislativa debería estar puesta en resolver los problemas de la provincia, no en desfinanciar una infraestructura esencial para producir y vivir en el interior.
QUÉ DICE EL PROYECTO DE LEY
Como se mencionó, la propuesta de Vargas habilita a que los municipios bonaerenses puedan disponer y aplicar hasta el 100% de los fondos coparticipados o transferidos con destino al mantenimiento de la red vial rural derivados del Inmobiliario Rural para obras que permitan mitigar los efectos de El Niño.
En la legislación actual, los fondos recaudados del Impuesto Inmobiliario Rural son distribuidos un 65% al Ejecutivo provincial, un 12% al Fondo Compensador de Mantenimiento y Obras Viales, el 3% al Fondo de Fortalecimiento de Programas Sociales y Saneamiento Ambiental y el 20% a los municipios en concepto de retribución por la administración del tributo.
En ese marco, la iniciativa de Vargas, que lleva la firma de su compañera de bancada Silvana Ventura, busca dotar de mayor poder de acción a los intendentes bonaerenses para ejecutar obras críticas de drenaje pluvial, dragado de canales, reparación de alcantarillas y adquisición de equipamiento hídrico y que su accionar no quede limitado a sólo el mantenimiento de la red vial rural.
Es decir, la interpretación de quienes presentaron y avalaron este proyecto es que es una ayuda a los productores, ya que los municipios pueden avanzar rápidamente con obras hídricas que eviten las inundaciones de campos.
LAS OPINIONES
Por ejemplo, durante la sesión, según repasó la página Diputados Bonaerenses, el diputado peronista y exintendente de Daireaux, Alejandro Acerbo, destacó la iniciativa como una ayuda para los intendentes frente al inminente impacto de El Niño, y recordó que el gobierno nacional de Javier Milei no giró a los municipios el dinero correspondiente al Fondo Hídrico.
“Habría que exigirle a Nación que se aplique el Fondo Hídrico a la totalidad de proyectos que cada intendente sabe que debe afrontar en este período. No deberíamos votar este proyecto hoy, pero lo tenemos que votar porque tenemos a El Niño por delante. Pero la solución está en otro lado“, remarcó el exjefe comunal del interior.
Por su parte, en los considerandos de la iniciativa, Vargas advirtió que “condenar a los municipios a la rigidez burocrática de solo poder perfilar caminos de tierra cuando la red de canales se desborda, es gobernar de espaldas a la cruda realidad de nuestros productores“.
“Si no flexibilizamos con urgencia el uso de estos recursos, nuestra red vial rural desaparecerá bajo el agua”, alertó.
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No obstante, el legislador aclaró que la reasignación de los recursos constituye una “facultad” y no una obligación para los distritos, por lo que cada representante local podrá decidir si utiliza los fondos para atender la emergencia o mantiene su destino original para los caminos rurales, muchos de los cuales sufrieron severos daños a raíz de las vicisitudes climáticas de los últimos meses.
Durante su tratamiento en el Senado bonaerense, Vargas recalcó: “Sabemos perfectamente cuáles son las consecuencias para los vecinos cuando el Estado llega tarde o se olvida con este tipo de fenómenos climatológicos, lo vivimos en Bahía Blanca con la tormenta, por eso, con este proyecto lo que buscamos es desatarle las manos a los intendentes, que conocen fuertemente cuáles son las necesidades de sus vecinos”.
Agro & Campo
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Fuente: InfoCampo