Nubarrones en China, EEUU y Europa: el camino exportador de la carne argentina ya no se ve tan despejado

Cuando todo parecía alinearse para que Argentina consolidara un rol estratégico en el comercio internacional de carne vacuna, la política comercial de las principales potencias vuelve a irrumpir con fuerza y a modificar las reglas de juego.
Así lo advierte un nuevo informe del Rosgan, que analiza los movimientos recientes en Estados Unidos, China y la Unión Europea y su impacto directo sobre el negocio exportador argentino.
Según señala la entidad, “la política comercial vuelve a intervenir modificando las reglas de juego”, en un contexto donde Argentina aparecía favorecida por las condiciones de acceso a los tres principales mercados globales de carne.
Sin embargo, las decisiones de los gobiernos comenzaron a alterar ese escenario y a introducir nuevamente un fuerte componente de incertidumbre.
RUIDOS CON LA UNIÓN EUROPEA
En el caso de la Unión Europea, el informe destaca que Argentina mantiene una posición consolidada gracias a su histórica participación dentro de la Cuota Hilton, donde representa cerca del 45% de las 65.000 toneladas adjudicadas.
A eso se suma la expectativa generada por el nuevo contingente otorgado al Mercosur, cuyo primer tramo comenzó a regir este mes.
Sin embargo, Rosgan explica que todavía no existe consenso entre Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay sobre cómo distribuir ese cupo adicional, por lo que transitoriamente se aplicará el sistema de “primero llegado, primero servido”.
El problema es que, para el mercado rosarino, se trata de un mecanismo que “favorece a los orígenes con mayor capacidad operativa y velocidad de ejecución”, beneficiando más al comprador que al vendedor.
CHINA, ENTRE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
El informe también pone el foco sobre China, mercado en el que Argentina logró consolidarse rápidamente como proveedor relevante durante los últimos años.
Allí, el país aparece entre los más beneficiados tras la distribución de cuotas de salvaguarda para 2026, con un volumen asignado de 511.000 toneladas, prácticamente equivalente a lo que viene exportando.
En contraste, Brasil y Australia -los grandes jugadores globales- habrían agotado rápidamente gran parte de sus cupos, lo que alimentó la expectativa de un segundo semestre más favorable para Argentina, con posibles mejoras en los valores internacionales.
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No obstante, Rosgan alerta sobre rumores crecientes respecto de una eventual flexibilización del esquema chino.
“No se descarta que, con el objetivo de evitar presiones inflacionarias internas, el gobierno chino decida flexibilizar las condiciones de acceso para garantizar su abastecimiento”, indicó la entidad.
De concretarse esa posibilidad, Brasil volvería a posicionarse como el principal beneficiado debido a su enorme saldo exportable.
Mientras tanto, el mercado permanece expectante a posibles definiciones durante la feria SIAL de Shanghái, uno de los principales eventos globales de alimentos y bebidas.
El reporte también afirma que todavía es incierto el efecto interno que podría tener en Brasil el agotamiento anticipado de cuotas, ya sea mediante una desaceleración de la faena o un redireccionamiento de embarques hacia otros destinos, particularmente Estados Unidos.
ESTADOS UNIDOS VUELVE A ALTERAR EL TABLERO
No obstante, para Rosgan, el foco de mayor volatilidad hoy pasa por Estados Unidos. Allí, la administración de Donald Trump evalúa implementar medidas destinadas a contener la inflación doméstica de la carne vacuna y, al mismo tiempo, estimular la recomposición del rodeo ganadero mediante asistencia financiera.
Según publicó The Wall Street Journal y replica el informe, el gobierno norteamericano analiza suspender temporalmente los contingentes arancelarios para las importaciones de carne vacuna provenientes de todos los países. La intención sería incrementar la oferta interna y moderar los precios al consumidor.
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Hasta ahora, una vez agotadas las cuotas de importación, la carne vacuna debía pagar un arancel adicional del 26,4%. En ese escenario, Argentina había logrado una posición privilegiada tras la ampliación de su cupo específico de 20.000 a 100.000 toneladas libres de arancel.
Sin embargo, Rosgan subraya que un esquema abierto y sin restricciones podría perjudicar a Argentina y favorecer nuevamente a Brasil. “Argentina había ejecutado apenas un 30% de la cuota total asignada para 2026, posicionándose así entre los países potencialmente más perjudicados por esta medida”, menciona el reporte.
En paralelo, Brasil ya había demostrado una enorme capacidad competitiva. Durante los primeros cuatro meses del año exportó hacia Estados Unidos más de 135.000 toneladas de carne vacuna, incluso pagando aranceles adicionales, con precios promedio superiores a los del año pasado.
UNA DISPUTA GEOPOLÍTICA
El informe del Rosgan también vincula el escenario comercial con la tensión geopolítica entre Washington y Beijing. En ese marco, el mercado sigue de cerca las negociaciones entre Donald Trump y Xi Jinping respecto de las licencias de exportación estadounidenses hacia China.
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Las especulaciones apuntan a que Estados Unidos buscaría recuperar habilitaciones para más de 400 plantas procesadoras de carne vacuna que perdieron acceso al mercado chino en el último año. De concretarse, la competencia global volvería a intensificarse.
Para la entidad rosarina, el gobierno norteamericano enfrenta una “verdadera encrucijada política” de cara a las elecciones legislativas de noviembre: contener la inflación y sostener el consumo interno o preservar el respaldo histórico del electorado rural y ganadero.
En definitiva, el Rosgan concluye que la política doméstica de las grandes potencias vuelve a transformarse en el principal factor de volatilidad para el comercio mundial de carne vacuna, alterando un escenario que hasta hace pocas semanas parecía claramente favorable para Argentina.
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