Acuerdos comerciales: las oportunidades agroexportadoras “en un mundo que se está rompiendo”

Uno de los paneles del último Congreso de Puertos Privados que se realizó en la Bolsa de Cereales de Buenos Aires tuvo como propósito analizar el mundo en el cual la Argentina busca posicionarse como un abastecedor confiable y estable de alimentos.
El espacio se llamó “Geopolítica Internacional y Oportunidades para la Argentina”, y estuvo encabezado por el director del Instituto de Negociaciones Agrícolas Internacionales, Maximiliano Moreno.
El analista puntualizó cuatro claves que definen un cambio en el orden internacional: debilitamiento del sistema basado en reglas e instituciones, hegemonía de Estados Unidos en disputa, competencia que reemplaza a la cooperación y una mayor fragmentación económica.
El evento sirvió de marco de referencia para repensar los esquemas de logística tanto dentro del país como en el Exterior, y para remarcar las necesidades de mejorar la infraestructura de rutas, vías de ferrocarril y puertos, con algunos casos más urgentes que otros.
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En ese sentido, en una charla con Infocampo, Moreno destacó varios puntos importantes en la agenda exportadora de la Argentina: la puesta en práctica del Acuerdo entre la Argentina y la Unión Europea, la aparición de nuevos países “subsidiadores”, la posibilidad de firmar un acuerdo comercial con India y la estrategia que deberá afrontar la administración de Javier Milei ante un mundo que avanza hacia mayores tensiones diplomáticas.
Además, también, repasó las relaciones comerciales para casos como Brasil, México o el continente africano.
ACUERDO MERCOSUR – UE
“A partir de ahora cambió todo: es un acuerdo que tiene cerca de 5.000 páginas y que es producto de 25 años de negociaciones, y ahora empezó a aplicarse. Esto implica, en términos concretísimos de acceso a mercados, que las cuotas arancelarias empiezan a aplicarse para el Mercosur y con un remanente, porque son anuales y la cuota se prorratea por lo que queda del año”, señaló.
“Lo que no hubo acuerdo en el Mercosur es cómo dividir las cuotas entre los cuatro países miembros. La cuota de carne bovina ha sido la más conflictiva, pero las cuotas y los aranceles empiezan a aplicarse y además hay todo un proceso de cambio de regulaciones que se va a ir dando de forma paulatina”, remarcó.

NUEVOS “SUBSIDIADORES”
Moreno analizó el fomento internacional a la agricultura y ganadería de parte de diferentes países, un concepto que en algunas ocasiones dispara disputas paraarancelarias con las potencias económicas, o incluso entre las mismas.
“El principal nuevo subsidiador es China. No es histórico, categoría en la que se piensa en Estados Unidos, la Unión Europea, Suiza, Japón, México. Esos son los cinco que más subsidios han dado históricamente. Y ahora te aparece un China, te aparece Indonesia, te aparece India, son todos países que tienen un perfil distinto. Probablemente tengan un PBI per cápita bastante inferior a los tradicionales, pero tienen una enorme cantidad de población y una parte importante de esta población está en situaciones de mayor vulnerabilidad, no es Luxemburgo que tiene la vida resuelta”, ejemplificó.
Según su mirada, se trata de países en los que el acceso a alimentos en cantidad y asequibilidad en cuanto al precio es fundamental.
“Están desarrollando un montón de políticas de protección a sus productores y a sus consumidores que tienen que ver con más subsidios, pero con una parafernalia de barreras para estimular el autoabastecimiento y no quedar expuestos a lo que se conoce comúnmente como utilizar a los alimentos ‘como arma’”, analizó Moreno.
Argentina y el agro, entre EEUU y China: “No nos podemos dar el lujo de elegir entre uno y otro”

“Hay que acordarse de lo que fue la Primavera Árabe hace algunos años, con un régimen que estaba desde varias décadas en el poder y se desestabilizó por el precio del trigo o la falta de abastecimiento del mismo”, recordó.
Citó también un ejemplo: “Hace algunos años me tocó ir a Dubai y Abu Dhabi, y en el medio del desierto nos llevaron a ver cómo estaban plantando en invernáculos algunos dátiles y vegetales. Por un lado, una obra de ingeniería maravillosa. Pero por otro, una huella de carbono insostenible”.
“Ese tipo de países o empresarios, que tienen el capital, lo que ahora están buscando es la certeza de garantizarse sin esos problemas. Ahí está la meta de Argentina: poder decirles ‘nosotros les podemos dar este mismo dátil con la misma estabilidad, la misma confianza, la misma calidad y mucho más rico”.
Maximiliano Moreno
¿UN ACUERDO CON INDIA?
En el último Congreso de Girasol que se realizó en Mar del Plata el presidente de CIARA, Gustavo Idígoras, señaló la necesidad de acelerar un acuerdo comercial con India.
“Argentina tiene muchísima diversificación en los mercados de exportación, lo cual es muy bueno, pero tenemos un gran mercado que es la India. Si la India se resfría, Argentina entra en neumonía en materia de soja y en materia de girasol. India es clave en ese sentido y Argentina tiene que tener una estrategia de diversificación y también en harinas y en pellet”, destacó en uno de los pasajes de su discurso.
“Un plazo razonable (para rubricar un acuerdo con India) es entre un año y medio y 2 años. La coyuntura internacional geopolítica hoy está ayudando al Mercosur porque la India está viendo que tiene problemas de abastecimiento de Medio Oriente, que va a tener un conflicto permanente”, apuntó Idígoras.

Por eso, Moreno analizó esta posibilidad. “Creo que un acuerdo con India hay que pensarlo en algo probablemente más sencillo. De hecho, para empezar, ya tenemos un acuerdo con India. Lo que pasa es que es un acuerdo muy chico, de 400 productos de un lado y 400 del otro. En agro creo que no hay nada, solo hay cueros y pieles. Pero puede tomarse esa base y ampliarla”, destacó.
“Estos acuerdos son complejos, así que creo que hay que pensar en un acuerdo práctico, que probablemente no te cubra el 100% del universo arancelario de las 15.000 posiciones que se comercian”, estimó.
Por eso, Moreno señaló: “En un mundo que se está rompiendo y donde todo el mundo busca estabilidad en las cadenas de suministro, seguramente para India tener acceso a nuestro aceite de soja, nuestro aceite de girasol y un montón de productos es un activo fundamental que hace a su estabilidad. Para ellos es importante, y para nosotros también, y será encontrar una bisectriz sin tener que entrar necesariamente zonas más delicadas, más conflictivas, que son los que te terminan después detonando una negociación”.
UN MUNDO EN CONFLICTO
Hace un año, el propio Moreno analizaba en Infocampo la creciente bipolaridad comercial entre China y Estados Unidos, y definía: “No nos podemos dar el lujo de elegir entre uno y otro”.
Por eso, ahora, remarcó: “El año pasado las exportaciones e importaciones con China crecieron un 60%, y con India también crecieron muchísimo. Entonces, me parece que hubo éxito en separar los tantos y que más allá de ideologías políticas y hacer negocios, se haya cooperado mutuamente”.
“Encontramos ahí un escenario de ganar los dos y creo que el principal desafío que vamos a tener es no entrar en esta bifurcación, de ‘si sos amigo de este, no le vendés al otro’”.

Por eso Moreno evaluó tres mercados de exportación para la Argentina: Brasil y su preponderancia geográfica y estratégica, México y sus cambios recientes post pandemia y el futuro del continente africano.
Brasil
“Es un muy buen ejemplo de madurez en las relaciones, y eso tiene que ver con la tradición de presencia comercial activa de Brasil en Argentina y viceversa. Va más allá del presidente A o B. Hemos vivido momentos de mayor afinidad, y es fantástico, momentos de menor afinidad, pero vamos a seguir vendiendo trigo, le vamos a seguir vendiendo ajo, aceite de oliva para los mismos productos de siempre”, destacó.
“Cuando mirás la matriz exportadora, hay peras y manzanas, porotos, hay muchos productos de economías regionales que tiene una fuerte dependencia del mercado brasilero”, apuntó.
México
“Es un gran mercado: tenemos ahí un acuerdo automotriz que tiene que ser compensado por un acuerdo de alimentos. Ese acuerdo automotriz se ha vencido en estos últimos días y creo que hay una gran oportunidad para que podamos complementarlo”, calificó.
Moreno destacó que México “ha cambiado a partir de la inflación, a partir del COVID y la falta de abastecimiento de algunos productos en tiempo y forma, y flexibilizado algunas políticas”.
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África
“Ya hay empresas argentinas que están llevando mucha experiencia hacia allí. Ya lo hace Aapresid, y hay empresas del sector de maquinaria agrícola. Es probablemente un mercado menos atractivo en términos de productos, pero mucho más atractivo en términos de máquinas y en términos de servicios postventas”, expuso.
“Muchas veces los compradores africanos han tenido malas experiencias en cuanto a que se le vende una máquina y después cuando tienen un problema no tienen la solución. Por eso, si se les garantizara que la máquina va con los repuestos y la capacitación para utilizarla, puede ser una oportunidad. Allí me parece que hay que hacer un paquete y pensar más en tecnología que en venderles carne o trigo”, cerró.